当前【dāng qián】🍙，我国教育发展迈入大有可为的历史机遇期🐸。党的十👌九届五🏐中全会🍪审议【yì】通🕞过的【guò de】《中共中央关于制定国【zhì dìng guó】民经济和社会【hé shè huì】发展第十四个五年规划和二【huá hé èr】〇三五年🔥远景目【yuǎn jǐng mù】标的建⚾议【yì】》明确指【míng què zhǐ】🦍出：建设高👋质量教【zhì liàng jiāo】育体系♎，到2035年建成🤨教育强【jiāo yù qiáng】国。这意味着我国教育事【jiāo yù shì】业发展🐎走向新【zǒu xiàng xīn】征程【zhēng chéng】、新阶段🕍、新时代😃，为此【wéi cǐ】🌆，教育工作者需要进一步准确识变【shí biàn】、科学应【kē xué yīng】🏦变和主动求变。

　　准确识【zhǔn què shí】变：教育进👕入高质【rù gāo zhì】🐋量发展新时代

　　教育发展成就🗣显著🆗。新中国😙成立☔70多年来，特别是“十三五”期间，我国教【wǒ guó jiāo】育事业发展取得非凡成绩【chéng jì】🐸。根据2019年全国教育事业发展统计公报🉑，学前教育毛入【yù máo rù】⚓园率达🥍83.4%，九年义务教育【wù jiāo yù】巩固率【gǒng gù lǜ】达📭94.8%，高中阶【gāo zhōng jiē】♏段教育【duàn jiāo yù】毛入⚓学率达【xué lǜ dá】📭89.5%，完成高🧢职扩招任务【rèn wù】🌶，高等教育毛入【yù máo rù】⚓学率达【xué lǜ dá】📭51.6%，各级教育普及程度达【chéng dù dá】🦎到或超【dào huò chāo】过中高🥌收入国【shōu rù guó】家平均【jiā píng jun1】水平。可以说【kě yǐ shuō】，我国教【wǒ guó jiāo】育总体🍊水平已【shuǐ píng yǐ】经进入世界中上行列，中国特【zhōng guó tè】色社会【sè shè huì】🎫主义教【zhǔ yì jiāo】😻育制度体系不断完善🐫，中国特【zhōng guó tè】色社会【sè shè huì】🎫主义教【zhǔ yì jiāo】😻育自信持续增【chí xù zēng】强🕚。

　　教育需【jiāo yù xū】求愈加强烈。与现实【yǔ xiàn shí】的教育事业发展相匹【zhǎn xiàng pǐ】🌼配📕，社会公⛽众对于🏚高质量【gāo zhì liàng】发展特📮别是美好的教育生活需求迈【xū qiú mài】🏨向高位。由于新☕时代【shí dài】我国社会主要矛👓盾已经🎍发生变【fā shēng biàn】🖊化，就教育【jiù jiāo yù】系统而💪言，人民日益增长【yì zēng zhǎng】🍏的美好【de měi hǎo】生活需求在教育领域有着更♈加强烈的反映和期待【hé qī dài】。家长的👲教育夙【jiāo yù sù】🌜愿从“有学上”更多地【gèng duō dì】转向【zhuǎn xiàng】🛶“上好学❎”，广泛的💙教育利益相关者希望拥有更【yōng yǒu gèng】高的教育获得感【gǎn】、教育幸福感【gǎn】、教育满【jiāo yù mǎn】🐒意度，整个社会公⛽众的教【zhòng de jiāo】育需求迈【xū qiú mài】🏨向质量时代【shí dài】。

　　教育重🕹心日益凸显。教育事【jiāo yù shì】业发展整体上迈入质量为本【liàng wéi běn】🕊的新阶段🏨，根本上【gēn běn shàng】依赖于【yī lài yú】国家教育战略【yù zhàn luè】工作重【gōng zuò chóng】心以质量为核【liàng wéi hé】📄心的转【xīn de zhuǎn】移👖。为办好🤙每一所学校，教好每一名学【yī míng xué】生💎，近年来【jìn nián lái】《关于深化教育教学改😌革全面【gé quán miàn】提高义【tí gāo yì】务教育质量【yù zhì liàng】的意见👉》等教育🦕政策重【zhèng cè chóng】磅频出〰，更加关注教育【zhù jiāo yù】发展中🤼的学校【de xué xiào】建设质👝量、教师发展质量和学生🎰成长质🗯量，“育人为本”逐步被【zhú bù bèi】确立为🤓考量教🤕育质量【yù zhì liàng】的核心要件。

　　科学应变：应对潜在教育🎮风险及现实挑【xiàn shí tiāo】战【zhàn】

　　新冠肺炎疫情暴发以来【lái】，世界百【shì jiè bǎi】年未有之大变【zhī dà biàn】🏦局趋势加速演🕝变✔，教育走【jiāo yù zǒu】🕵向高质量发展【liàng fā zhǎn】🖲的同时【tóng shí】👄遭遇诸🏁多机遇🤡与挑战【yǔ tiāo zhàn】，过程中仍有一些亟待化解的【huà jiě de】潜在教育风险，需要教【xū yào jiāo】育工作🚖者在保持客观🛵理性的🐬同时【tóng shí】👄，强化应对风险【duì fēng xiǎn】的底线🏼思维，科学研【kē xué yán】判当前【pàn dāng qián】教育高质量发展【liàng fā zhǎn】🖲所面临的发🕢展形势与机遇。

　　应对新【yīng duì xīn】的教育质态🐐。由疫情所造就的全球⬛公共危机【jī】，给包括教育在🤖内的各行各业【háng gè yè】均带来【jun1 dài lái】巨大挑👵战与危【zhàn yǔ wēi】机【jī】，社会空【shè huì kōng】间正处于全新构建之中【zhōng】🐨。疫情期间，在线教学以压倒性的【dǎo xìng de】力量强🚕势进入教育场🥞域【yù】🖨，“互联网🍵+”、大🖤数据、人工智🚞能等技【néng děng jì】🔩术与教育融合【yù róng hé】😃的速度【de sù dù】⏺、广度和深度日【shēn dù rì】益加强【yì jiā qiáng】，线上线下互融互通的【hù tōng de】⏸教育形态正在【tài zhèng zài】😝形成🌵，学习者【xué xí zhě】🗝可以获【kě yǐ huò】得全方位、立体式🍱、多元化🍳的教育支持资⚓源。然而【rán ér】，需要警惕的是，如何回应【yīng】“互联网🍵+”、人工智🚞能等技【néng děng jì】🔩术所带来的教【lái de jiāo】育质态🐐转型，避免从【bì miǎn cóng】“数据红【shù jù hóng】利”演变为【yǎn biàn wéi】“数据鸿沟🖖”，从“智能驱【zhì néng qū】动”演变为【yǎn biàn wéi】“智能压迫【pò】”，特别是【tè bié shì】城乡【chéng xiāng】、区域【yù】📨、校际、群体之间的教【jiān de jiāo】育发展【yù fā zhǎn】💋差距，绝不能🚇在新技🐙术革命🏂下进一🌧步被拉大🖤。科学解🚒决好教💩育发展【yù fā zhǎn】💋不平衡不充分的问题，丝毫不能松懈。

　　应对新【yīng duì xīn】的发展格【zhǎn gé】💥局【jú】。新时代📬新形势【xīn xíng shì】🕌下【xià】，我国经【wǒ guó jīng】📫济社会【jì shè huì】发展转📺向以国【guó】🌄内大循🌍环为主体、国【guó】内国【guó】🎀际双循【jì shuāng xún】环相互促进的✝新发展格【zhǎn gé】💥局【jú】。教育发展需【fā zhǎn xū】要适应和主动服💌务于这【wù yú zhè】✨一新格【yī xīn gé】局【jú】🎶，挖掘并【wā jué bìng】构建自主发展的内生力量🅰，以教育变革发【biàn gé fā】🔚展推进教育社🔗会功能【huì gōng néng】🚝释放，促进教育内部【yù nèi bù】以及教育与社会的融【huì de róng】🕸合发展循环。当前【dāng qián】，在国【guó】内国【guó】🎀际双循【jì shuāng xún】环新发展格【zhǎn gé】💥局【jú】下【xià】，大区域教育尤其是跨省域教🤨育一体【yù yī tǐ】化发展【huà fā zhǎn】的重要性日益【xìng rì yì】凸显【tū xiǎn】。随着长🚰三角🗜、京津冀、粤港澳大湾区【dà wān qū】、长江经济带【jì dài】、黄河经【huáng hé jīng】🔢济带【jì dài】等一系列【yī xì liè】🙏重大区【chóng dà qū】⛪域发展战略扎🏍实推进，教育发展如何真正突💞破现有💹的行政属地藩篱，构建适【gòu jiàn shì】应区域【yīng qū yù】和产业【hé chǎn yè】📻发展需【fā zhǎn xū】要的教【yào de jiāo】育一体【yù yī tǐ】化发展【huà fā zhǎn】布局【jú】和结构【jié gòu】🦖，在助力🌑区域一体化发【tǐ huà fā】展过程㊙中赢得新的发展机遇⏬，需要提前做好宏观细密的规划。

　　应对新的质量革【zhì liàng gé】🤯命【mìng】🛸。我国在从人力资源大国向人【guó xiàng rén】力资源强国迈进过程【jìn guò chéng】中【zhōng】，教育为国家各项事业发展提供强有【gòng qiáng yǒu】力的知识支撑🥛与人力资源支持【chí】。特别是🍽在新一🔲轮产业革命【gé mìng】🛸背景下，面对日【miàn duì rì】趋激烈【qū jī liè】📈的国际😧竞争趋【jìng zhēng qū】势与关🌵键核心【jiàn hé xīn】🎟技术的壁垒限制🍦，更需要重视教【chóng shì jiāo】育之“国之大【guó zhī dà】💼计【jì】🛳、党之大计【jì】🛳”的地位😘与力量【liàng】🥝，持续推【chí xù tuī】进教育🦋领域的【lǐng yù de】🛑质量革【zhì liàng gé】🤯命【mìng】🛸，更新质⛲量【liàng】🥝观念【guān niàn】，重塑质量【zhì liàng】🥝文化。就教育🎪质量【zhì liàng】的🎋内涵而言，其意义【qí yì yì】也更加丰富和多元，传统上【chuán tǒng shàng】指向于💡数量【shù liàng】🥝、规模的🏓“单数质【dān shù zhì】🔺量【liàng】🥝”概念被摒弃🎷，代之以【dài zhī yǐ】包容性【bāo róng xìng】🛣较强的基于过程的【chéng de】“复数质量【zhì liàng】🥝”概念，这是一【zhè shì yī】种突破😋视域局【shì yù jú】💟限的复合立体【hé lì tǐ】式的【shì de】🔋“大质量【zhì liàng】🥝观”。而在质🤬量【liàng】🥝话语表达上同时抱持【shí bào chí】更为丰富的价值元🐶素【sù】，譬如将公平发展与教育质量【zhì liàng】🥝联袂考虑，质量【zhì liàng】🥝与公平【yǔ gōng píng】互💑释互构，致力于【zhì lì yú】“让每个孩子都🐶能享有公平而🌥有质量【zhì liàng】🎇的教育”。

　　主动求【zhǔ dòng qiú】变【biàn】：以评价改革助推教育💉高质量发展 

　　教育高📘质量发【zhì liàng fā】💞展的新👖时代良🥖好生态🚽，需要匹配科学的评价系统💃，正如《深化新【shēn huà xīn】🚭时代教育评价【yù píng jià】改革总【gǎi gé zǒng】体方案》（以下简🎊称🎣《总体方【zǒng tǐ fāng】案》）指出，教育评价【yù píng jià】事关教育发🦃展方向🎲，有什么【me】👗样的评价指挥棒，就有什【jiù yǒu shí】么【me】👗样的办【yàng de bàn】学导向【xué dǎo xiàng】。为引导全社会树立科🎀学的教【xué de jiāo】📕育发展【yù fā zhǎn】观，当下亟待开展教育高📘质量发【zhì liàng fā】💞展的评【zhǎn de píng】价指标【jià zhǐ biāo】体系研🦉究【jiū】，系统推【xì tǒng tuī】⛽进教育评价【yù píng jià】改革，在评价设计与【shè jì yǔ】操作上进行观念、过程与🆙方向的💍把握【bǎ wò】，以评价改【píng jià gǎi】革助推教育【tuī jiāo yù】高📘质量发【zhì liàng fā】💞展。

　　一要注【yī yào zhù】重观念【chóng guān niàn】更新🎲。教育高质量发展之所【zhǎn zhī suǒ】以成为研究话语、实践话🤤语与政策话语的风暴👴中心【zhōng xīn】，汇聚多【huì jù duō】元智识【yuán zhì shí】🛒力量，就在于它是教育现代化道路【huà dào lù】🤧上塑造的新观🏥念、新模式【xīn mó shì】。作为一种全新的发展范式【fàn shì】，其超越了以往数量补差与规【chà yǔ guī】🏸模扩张🏔的外延🐦式发展🧠观念，这对配🔹套的教🛍育评价【yù píng jià】观念提出更新🎲要求【yào qiú】，需要在【xū yào zài】🚣总体上📖找准和🍆构建教育评价【yù píng jià】的“大逻辑【dà luó jí】🎷”，在发挥🧀指挥棒【zhǐ huī bàng】功能过程中，破除🚥“五唯”困局【kùn jú】⛩，扭转绝对功利🥅化倾向【huà qīng xiàng】。同时，进一步更新🎲评价的多元观念⤴，坚持评价方式的科学性，将多元评价观念互补融合【róng hé】，“改进结【gǎi jìn jié】果评价💈，强化过【qiáng huà guò】程评价【chéng píng jià】🏘，探索增【tàn suǒ zēng】值评价【zhí píng jià】，健全综🥠合评价”。

　　二要强🍕化系统🏀设计【jì】🗯。“建设高【jiàn shè gāo】质量教【zhì liàng jiāo】🖊育体系🧔”作为一项整体推进的教育战略🛑，需要宏观、长程的系统【de xì tǒng】设计【jì】🗯，这对教育评价【yù píng jià】🚓改革也【gǎi gé yě】提出相【tí chū xiàng】应的要求🕟。《总体方【zǒng tǐ fāng】案🏌》指出【zhǐ chū】，坚持统【jiān chí tǒng】筹兼顾【chóu jiān gù】，针对不【zhēn duì bú】同主体和不同学段、不同类型教育🚬特点📘，分类设【fèn lèi shè】⏩计【jì】、稳步推📊进，增强改革的系🐸统性、整体性、协同性。通过教【tōng guò jiāo】💉育评价【yù píng jià】🚓的系统【de xì tǒng】设计【jì】🗯，助推教育高质⛏量发展的整体【de zhěng tǐ】性与综【xìng yǔ zōng】合性，构建更🥥加完善的学校立德树🈺人落实👘机制，更加健全的教【quán de jiāo】⛩师潜心🥡育人的【yù rén de】评价制😜度【dù】，更加多【gèng jiā duō】元的学生全面【shēng quán miàn】发展的评价办【píng jià bàn】👤法【fǎ】🦗，更加科学的社会选人用人方式。

三要关注建构取向【qǔ xiàng】😩。高质量【gāo zhì liàng】发【fā】展是我国当前教育发【fā】展的历史定【lì shǐ dìng】✂位与时⏱代精神，根本上是要解决中国教育发【fā】展的战🏭略性问题。在构建教育高质量【gāo zhì liàng】发【fā】展评价【zhǎn píng jià】💄指标体【zhǐ biāo tǐ】系的过程中，既要在【jì yào zài】遵从普【zūn cóng pǔ】适性原🎣则基础上借鉴国际教📍育评价🍄总体方案，更有必【gèng yǒu bì】🦆要在【yào zài】“国内国【guó nèi guó】际双循环发展【huán fā zhǎn】🦂格局”中从中🚡国特色【guó tè sè】❇社会主【shè huì zhǔ】✂义教育实际出发【chū fā】🕸，从教育规律和【guī lǜ hé】人才成长规律出发【chū fā】🕸，努力培养担当【yǎng dān dāng】民族复【mín zú fù】兴大任【xìng dà rèn】的时代新人，形成应【xíng chéng yīng】📊对中国教育自身发展【shēn fā zhǎn】🧘逻辑【jí】的“评价逻辑【jí】”，构建和完善中国特色【guó tè sè】❇社会主【shè huì zhǔ】✂义教育评价🍄的体制【de tǐ zhì】机👼制，在发展【zài fā zhǎn】质量上回归育😎人本质🐩，落实立德树人🍈根本任⛄务🖱。

（佘林茂 张新平 中国教♒育报）