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鲁昕在2011年全国教育工作会议上的讲话
 
发布时间:2025-07-07   点击:27989   来源:本站原创   作者:

根据延【gēn jù yán】东同志🏔关于2011年教育工作总🔌体要求【tǐ yào qiú】🏑,我就分【wǒ jiù fèn】管工作🐥讲【jiǎng】4个方面问题。 

  一、教育发展规划 

  一是启🌍动实施【dòng shí shī】“十二五【shí èr wǔ】🐇”规划【huá】。按照教【jiāo】🗒育规划【yù guī huá】纲要要【gāng yào yào】求,围绕完【wéi rào wán】善现代教育体【jiāo yù tǐ】系、创新国家教育【jiāo yù】制【zhì】🗣度、建立健【jiàn lì jiàn】🎽全教育【jiāo yù】⏫标准【biāo zhǔn】💀、促进教【cù jìn jiāo】育协调【yù xié diào】🎊发展【fā zhǎn】😥、提高人才培养【cái péi yǎng】😅质量、促进教【cù jìn jiāo】育机会平等🐶、加强教育【jiāo yù】条件保障等方面,进一步细化“十二五【shí èr wǔ】🐇”发展【fā zhǎn】的🗝思路和政策措【cè cuò】👟施【shī】。以完善【yǐ wán shàn】民办教育【jiāo yù】👢政策【cè】体系、深化体⚫制【zhì】🗣机制改【jī zhì gǎi】革【gé】📚、落实民✏办教育【jiāo yù】👢战略地位【dì wèi】、确立民办学校平等🐶法律地位【dì wèi】🌍、清理民【qīng lǐ mín】🚼办教育【jiāo yù】👢歧视政策【cè】、回应难点热点问题为主要内容,制定【zhì dìng】🌲促进民办教育【jiāo yù】👢发展【fā zhǎn】的🗝有关政【yǒu guān zhèng】策【cè】,编制【zhì】🗣实施【shī】民办教育【jiāo yù】👢专题规划【huá】。编制【zhì】🗣直属高校“十二五【shí èr wǔ】🐇”基本建【jī běn jiàn】🌩设规划【huá】和研究制定【zhì dìng】🌲“十二五【shí èr wǔ】🐇”高校设🌒置工作【gōng zuò】😤指导意见【jiàn】📱。二是制【èr shì zhì】🐜定健全⭐学校建设【xiào jiàn shè】🚑国家标【guó jiā biāo】准💀。加快完【jiā kuài wán】成幼儿园【yuán】、普通中【pǔ tōng zhōng】👷小学校、特殊教【jiāo】🔔育学校🆗和中等职业学【zhí yè xué】🎳校建设【xiào jiàn shè】🚑标准【biāo zhǔn】💀的编制【zhì】🗣工作【gōng zuò】😤,尽快印发《特殊教【jiāo】🔔育学校🆗建设【jiàn shè】🚑标准【biāo zhǔn】💀》,做好【zuò hǎo】《农村中【nóng cūn zhōng】小学校标准【biāo zhǔn】💀设计样图》的推广🐦和落实🚽工作【gōng zuò】😤。配合有关方面【guān fāng miàn】建立健【jiàn lì jiàn】🎽全各级【quán gè jí】各类学校仪器【xiào yí qì】😖设备【shè bèi】、图书资👻料等国【liào děng guó】家配备标准【biāo zhǔn】💀。三是进🐉一步优【yī bù yōu】🌚化教育结【jiāo yù jié】构📖。优化普通教育【tōng jiāo yù】和职业教育【yè jiāo yù】结构📖,增加应【zēng jiā yīng】📑用型😄、技能型🤨、复合型【fù hé xíng】紧缺人🏹才培养【cái péi yǎng】😅规模,支持中【zhī chí zhōng】高等职💎业教育【yè jiāo yù】和应用型😄本科教【běn kē jiāo】育发展【yù fā zhǎn】😥。优化公【yōu huà gōng】🏣办教育【jiāo yù】👢和民办【hé mín bàn】教育【jiāo yù】👢结构📖,用政策【cè】🚵促进形【cù jìn xíng】🔈成公办🥒和民办【hé mín bàn】协调发【xié diào fā】展的🗝教育格【jiāo yù gé】局。优化高等教育【děng jiāo yù】招生和🤠专业建【zhuān yè jiàn】🚤设结构📖,本科招生增量重点用【chóng diǎn yòng】于紧缺【yú jǐn quē】人🏹才、战略性【zhàn luè xìng】💂新兴产🎚业和现🙄代服务业人才🌄、中西部【zhōng xī bù】🌼和民族地区人才的培养,新增硕⛔士生招生计划【huá】原则上全部用⛲于全日制【zhì】🗣专业学位【wèi】硕士招生,博士生【bó shì shēng】🏑招生向对国民⏬经济发展【fā zhǎn】😥产生重大影响的基【de jī】🕒础研究领域或【lǐng yù huò】重大科技专项【jì zhuān xiàng】倾斜【qīng xié】。四是积💡极推进教育体【jiāo yù tǐ】制改革【zhì gǎi gé】📚。根据试点方案制定【zhì dìng】🌲分类指导教育【dǎo jiāo yù】体制改革【zhì gǎi gé】📚推进意见【jiàn】📱,支持配😐合省级政府研🗄究探索符合区🦄域经济【yù jīng jì】☝特点的👨政策措【cè cuò】👟施【shī】。完善民办教育【jiāo yù】👢政策【cè】体系,重点明确法律【què fǎ lǜ】😕地位【dì wèi】、法人属【fǎ rén shǔ】性💂、治理结构📖、教【jiāo】师权🏉益、优惠政【yōu huì zhèng】策【cè】、政府服🍧务、社会监管等方面的政策措【cè cuò】👟施【shī】。探索和【tàn suǒ hé】👀完善保🌤障有力🕞、运行有【yùn háng yǒu】效的高校后勤【xiào hòu qín】👌管理机📊制【zhì】🗣。五是配合落实重大项【chóng dà xiàng】目。指导各地和部🥎属高校科学编🌪制【zhì】🗣基建计划和建【huá hé jiàn】立项目库,落实好🈵教育规【jiāo yù guī】划【huá】纲要提出的十大重【shí dà chóng】🦏点项目【diǎn xiàng mù】。继续推🕐动中西🕯部农村【bù nóng cūn】学前教【jiāo】🏡育推进✡工程【gōng chéng】、边远艰苦地区【kǔ dì qū】教师周【jiāo shī zhōu】转宿舍建设【jiàn shè】🚑和特殊教【jiāo】🔔育学校🆗建设【jiàn shè】🚑、中西部【zhōng xī bù】🌼高等教育【děng jiāo yù】振兴计划【huá】等重大项【chóng dà xiàng】目。 

  二、职业教育与继续教育 

  一是探索构建【suǒ gòu jiàn】现代职【xiàn dài zhí】业教育【yè jiāo yù】🎤体系【tǐ xì】♟。积极推进建设【jìn jiàn shè】适应经💮济发展【jì fā zhǎn】、产业【yè】结构调整🥛、体现终身教育【jiāo yù】理念、中等和🍗高等职业教【zhí yè jiāo】育【yù】🎤协调发【fā】🌕展的现代职【xiàn dài zhí】业教育【yè jiāo yù】🎤体系【tǐ xì】♟。鼓励地方政府按照试点【diǎn】🤸项目要求探索【qiú tàn suǒ】五年制高职❓、中职与🏓高职相互衔接【hù xián jiē】🍻、在职继【jì】续学习🐙以及各🗃阶段职业教【zhí yè jiāo】育【yù】🎤课程体【kè chéng tǐ】系【xì】♟、学分互认等相互衔接【hù xián jiē】🍻的改革【de gǎi gé】与创新【yǔ chuàng xīn】。二是完善职业教【zhí yè jiāo】育【yù】🎤和继续【hé jì xù】教👉育【yù】国家【jiā】制度【zhì dù】。做好《职业教【zhí yè jiāo】育【yù】🎤法【fǎ】》修订工🚗作,明确各级政府部门职责分工,落实中央统筹职业教【zhí yè jiāo】育【yù】🎤和继续【hé jì xù】教👉育【yù】宏观指导【dǎo】的职能🕜、省级政【shěng jí zhèng】府负责【fǔ fù zé】职业教【zhí yè jiāo】育【yù】🎤和继续【hé jì xù】教👉育【yù】加快发【fā】🈹展的职能🕜。深入研【shēn rù yán】🔆究政府🗣主导【dǎo】行🔏业【yè】指导【dǎo】💨企业【yè】参与的办🌺学机制【jī zhì】🤢、促进校企合作条例、职业【yè】学❌校生均📼拨款标准、教师企🈶业实践【yè shí jiàn】制度【zhì dù】、职业教【zhí yè jiāo】育【yù】🎤社会评价【píng jià】🛠、推进继续【jìn jì xù】教👉育等国【yù děng guó】家【jiā】💑制度【zhì dù】。探索职【tàn suǒ zhí】业教育【yè jiāo yù】🎤面向人人、面向社会的招生制度【zhì dù】和教学模式【shì】。三是完善和创【shàn hé chuàng】新【xīn】办学机制【jī zhì】🤢。健全部【jiàn quán bù】🌫门联席【mén lián xí】会议制度【zhì dù】,完善教👕育与行【yù yǔ háng】🍾业【yè】对话👌机制【jī zhì】🍆。充分发【fā】挥职业教【zhí yè jiāo】育【yù】🎤行业【yè】指导【dǎo】💨委员会🍫的作用🙃,强化行业【yè】在专【zhuān】业【yè】规划、课程体【kè chéng tǐ】系【xì】♟、教材创🐷新【xīn】、教学模式【shì】、教师培训【xùn】、学生实习等方【xí děng fāng】面的指【miàn de zhǐ】🕑导【dǎo】。总结各【zǒng jié gè】📤省职业教【zhí yè jiāo】育【yù】🎤集团化办学【huà bàn xué】的经📽验和案【yàn hé àn】🚾例,研究推🚊动集团化办学【huà bàn xué】的国家【jiā】制度【zhì dù】、机制【jī zhì】🍆和政策,积极支持地市级中高【jí zhōng gāo】🕓职综合【zhí zōng hé】改革【gǎi gé】🎺试点【diǎn】🤸。四是创【sì shì chuàng】新【xīn】技能🥂型人才培养【cái péi yǎng】模式【shì】。落实中职教育【jiāo yù】教学改革【gǎi gé】创新【xīn】工作部署🚃,支持各省以就业为导【yè wéi dǎo】向的人🤟才培养【cái péi yǎng】模式改【mó shì gǎi】⏹革【gé】。继【jì】续办🕋好全国职业【yè】院校技能【xiào jì néng】🕥大赛和【dà sài hé】⬛教师信息化教🐉学大赛。支持各省根据区域经【qū yù jīng】济发展【jì fā zhǎn】需求🐭和产业【yè】特色建设特色专【zhuān】🌴业【yè】,根据国【gēn jù guó】家岗位【jiā gǎng wèi】🤦技术标【jì shù biāo】准建设课程标🐥准和创【zhǔn hé chuàng】㊙新教材【xīn jiāo cái】,继续加【jì xù jiā】强职业教【zhí yè jiāo】育【yù】🎤教学与学习平台🛅的资源【de zī yuán】建设,探索建⬅立职业教【zhí yè jiāo】育【yù】🎤质量保【zhì liàng bǎo】障体系【tǐ xì】♟和社会评价【píng jià】🛠体系【tǐ xì】♟。五是积【wǔ shì jī】👎极搭建【jí dā jiàn】🕞终身学🐆习“立交桥【lì jiāo qiáo】”。支持继【jì】续教👉育【yù】试点【diǎn】🤸省份积极探索【jí tàn suǒ】继【jì】🙌续教育【jiāo yù】🔣国家【jiā】制度【zhì dù】和国😡家【jiā】政策🥫,满足广大人民群众终【qún zhòng zhōng】身学🐆习的多【xí de duō】样需求🐭,充分利用现有教育【jiāo yù】资源和社会资源🤖,加快发【fā】🈹展非学【zhǎn fēi xué】🏾历教育【jiāo yù】🗞。加强继【jì】续教👉育【yù】示范基🍳地建设,抓好社区教育【jiāo yù】示范试【shì fàn shì】📄点【diǎn】🤸,深入开展继续【zhǎn jì xù】🎈教育【jiāo yù】课⛽程认证、学分积🐙累和转换试点【huàn shì diǎn】🏞,稳步推进继续【jìn jì xù】教👉育【yù】综合改革【gǎi gé】🎺试点【diǎn】🤸。 

三、民族教育 

  一是筹【yī shì chóu】🚩备召开第六次全国民💝族教育【jiāo yù】🔲工作会【gōng zuò huì】🆖议【yì】。贯彻落【guàn chè luò】实教育【jiāo yù】规划纲要📧、“十二五【shí èr wǔ】🛂”民族地区国家【qū guó jiā】及区域【jí qū yù】🐣发展规划,明确和细化今😮后一段时期民【shí qī mín】族教育【jiāo yù】🔲服务国家战略【jiā zhàn luè】、推进区【tuī jìn qū】域经济【yù jīng jì】发展、保障和【bǎo zhàng hé】改善民【gǎi shàn mín】生【shēng】、提高🔺教育【jiāo yù】质量🐆的工作【gōng zuò】🏥思路、发展任【fā zhǎn rèn】务和政【wù hé zhèng】策措施【cè cuò shī】🔎。印发【yìn fā】《关于加【guān yú jiā】快民族🏨教育跨【jiāo yù kuà】越式发展的决【zhǎn de jué】定【dìng】》。二是继【èr shì jì】🔬续落实【xù luò shí】中央西藏【cáng】🥈工作【gōng zuò】🏥和新疆工作【gōng zuò】🏥座谈会【zuò tán huì】精神。完成【wán chéng】🏃对口支援西藏【cáng】🥈、新疆教【xīn jiāng jiāo】📉育专项【yù zhuān xiàng】规划编【guī huá biān】制工作【zhì gōng zuò】🏥。按照中【àn zhào zhōng】央关于新疆教【xīn jiāng jiāo】📉育【yù】工作【gōng zuò】🏥的总体♉要求🛵,突出双🌽语教育【jiāo yù】和🈲中职教育【jiāo yù】两🚍大重点,抓好双🧜语教育【jiāo yù】的学校建设🛵、教师培🎳养培训😬、师生【shēng】实🕶名制管🧘理数据【lǐ shù jù】库建设【kù jiàn shè】😑、教材和教学资🧚源建设🛵,抓好中等职❗业学校建设🛵,完成【wán chéng】🏃2011年南疆普及高【pǔ jí gāo】🚮中阶段教育【jiāo yù】初中毕业🗄生升学【shēng shēng xué】💰率再提高🔺10个百分【gè bǎi fèn】点的招生【shēng】任务。全面落【quán miàn luò】实中央已明确的加快【de jiā kuài】🍢西藏和【xī cáng hé】🎇四省藏【sì shěng cáng】🦄区教育【jiāo yù】发展的各项政🆗策措施【cè cuò shī】🔎,重点抓♑好巩固提高🔺义务教育【jiāo yù】质量🐆、普及学【pǔ jí xué】前双语教👦育【yù】、普及高【pǔ jí gāo】🚮中阶段尤其是中等职❗业教育【jiāo yù】✨等有关【děng yǒu guān】工作【gōng zuò】🏥。指导协调【diào】🍌19省市对口支援新疆82个县的工作【gōng zuò】🏥,重点抓♑好前三🌃年教育【jiāo yù】项目➿,组织协🏜调【diào】🍌支援西藏【cáng】🥈、支援青海的对口支援工作【gōng zuò】🏥,争取在【zhēng qǔ zài】🎩解决特殊困难上有所【shàng yǒu suǒ】🈁推进。三是提【sān shì tí】高内地🆒各级各🈂类民族【lèi mín zú】班管理【bān guǎn lǐ】水平。针对内【zhēn duì nèi】地民族【dì mín zú】班【bān】招生【shēng】规模不📋断扩大、办学类型不断增加的新形势,积极探【jī jí tàn】索和深【suǒ hé shēn】入研究加强管理、提高🔺质量、混合编班【bān】、教师建设🛵、促进就【cù jìn jiù】业以及开展爱国主义【guó zhǔ yì】😈和民族团【zú tuán】🧔结教育【jié jiāo yù】、遵循教育【jiāo yù】教🎴学和人【xué hé rén】才成长【cái chéng zhǎng】规律等【guī lǜ děng】方面的政策措施【cè cuò shī】🔎。督促指【dū cù zhǐ】导承担【dǎo chéng dān】办学任务的各省市教育【jiāo yù】行政部门【bù mén】,进一步建立健🕜全组织【quán zǔ zhī】领导【lǐng dǎo】🐡,完善部⭕门协调【diào】🍌机制😁。突出思【tū chū sī】想政治教育【jiāo yù】、就业创业技能【yè jì néng】⛳教育【jiāo yù】和🈲文化基础教育【chǔ jiāo yù】🎉等三大重点,加强内💳地中职班【bān】建设🛵和管理😠。四是深【sì shì shēn】入推进学校民族团【zú tuán】🧔结教育【jié jiāo yù】。坚持中【jiān chí zhōng】🛵小学新学期开学上好民族团【zú tuán】🧔结第一🍦课制度【kè zhì dù】,按照国家法律【lǜ】法规【fǎ guī】、党的民😹族政策和中央🐼有关要【yǒu guān yào】求🛵,组织修订适合各学段教学特🐼点的民族团【zú tuán】🧔结教育【jié jiāo yù】教🎴材,指导地🚅方和学🚞校开展【xiào kāi zhǎn】💀丰富多【fēng fù duō】彩的民🔩族团【zú tuán】结🚿教育活【jiāo yù huó】🦅动【dòng】。做好建党🐁90周年庆祝活动【zhù huó dòng】✌,办好内地新疆高中班【gāo zhōng bān】💀办学10周年纪念活动【dòng】。五是积极开展双语教👦育科研【yù kē yán】工作【gōng zuò】🏥。建立双语教👦育科研【yù kē yán】机😓构,统筹双🙄语教育【jiāo yù】科研工【kē yán gōng】作🏥,重点抓♑好双语【hǎo shuāng yǔ】教👦育【yù】的教学规💸律【lǜ】、学习规律【lǜ】、培养目【péi yǎng mù】👌标、教师队伍建设【wǔ jiàn shè】🥀、教材建设🛵、民族团【zú tuán】🧔结教育【jié jiāo yù】、学校管【xué xiào guǎn】💚理、课程体💌系【xì】🚫、教师标准、教学评🀄估等10个方面🚢重大课题的科研工【kē yán gōng】作🏥。 

  四、校安工程 

  一是落实【shí】建设🚘重点【chóng diǎn】🥥。按照【àn zhào】👣省级政【shěng jí zhèng】府🕗审定批【shěn dìng pī】准的工🧤程规划,本着科学安排【xué ān pái】、合理布局的原则【yuán zé】🛩,进一步突出工【tū chū gōng】🐙程的区域重点【chóng diǎn】🥥和工作重点【chóng diǎn】🥥,制定好2011年度工【nián dù gōng】程实【shí】施计划,合理安【hé lǐ ān】排工程【pái gōng chéng】进度,集中力【jí zhōng lì】量解决好存在🗳安全【ān quán】隐🍨患、影响安全使【ān quán shǐ】🏣用的校舍【shě】🚙安全问【ān quán wèn】题,努力完成三年规划改【guī huá gǎi】🔵造任务。二是强🌀化省级🕓统筹。各地在用好中💂央资金【yāng zī jīn】的基础【de jī chǔ】🌐上【shàng】,切实【shí】落♍实好省【shí hǎo shěng】级政府🕗统筹安排资金的责任,确保工📤程资金🕵足额落🚴实【shí】。同时加😺强资金监督【jiān dū】⬅和管理,把有限📆资金用【zī jīn yòng】在确保防震安全【ān quán】和综🕊合防灾【hé fáng zāi】🤼。三是加【sān shì jiā】强专业指导【zhǐ dǎo】🧡。充分发挥【fèn fā huī】住房🈳和城乡建设、公安🌲(消防🕹)、水利🎠、国土🌘、地震、气象等【qì xiàng děng】🏈专业部门作用【mén zuò yòng】,按照【àn zhào】👣“安全【ān quán】、必需【bì xū】、节俭🍀”原则【yuán zé】🛩,因地制宜地做好每一个工程项目的加固改造方案,确保工📤程建设质量🗡。四是实【sì shì shí】🍲施科学【shī kē xué】📄管理。各地要加强施工项目🍤的科学调度和科学管【kē xué guǎn】理,根据实【gēn jù shí】际情况【jì qíng kuàng】合理安【hé lǐ ān】排工期🎧,确保加🖌固改造一所,合格验收一所,安全使【ān quán shǐ】🏣用一所🧞。在完成【zài wán chéng】省级校⚫舍信息【shě xìn xī】管理系✖统建设的基础【de jī chǔ】🌐上【shàng】,加快完【jiā kuài wán】成数据录入收【lù rù shōu】😢尾工作,同时充【tóng shí chōng】🐍分发挥【fèn fā huī】管理系✖统对施工管理【gōng guǎn lǐ】的作用。五是强化监督【jiān dū】⬅检查。落实【shí】工程实【shí】施情况向社会公开透明【kāi tòu míng】⛰的要求【de yào qiú】,加强人大的依【dà de yī】🍥法监督【fǎ jiān dū】⬅和政协的民主监督【jiān dū】⬅。充分发挥【fèn fā huī】监察、审计【shěn jì】、安监等主管部门的作用,加大工程监管【chéng jiān guǎn】力度,对违纪🔵、违规事【wéi guī shì】件进行【jiàn jìn háng】⏹严肃查【yán sù chá】处👇,确保安全【ān quán】工程不出安全问【ān quán wèn】题。

  《中国教【zhōng guó jiāo】👓育报》2011年【nián】2月【yuè】🏕28第🍨5

 
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